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陕西:守护一江清水永续北上

2020-01-01 06:41:29 点击数:

【南水北调东中线一期工程通水五年来】

“汉江清哟,汉江美,最美最清汉江水。一江清水送北京哟,南水北调浪花飞……”一曲荡气回肠的《南水北调歌》,抒发着南水北调中线水源区陕南人民的侠骨柔肠。

南水北调中线工程通水五年来,陕西1423亿立方米清水汇入丹江口水库,源源不断地滋润着河南、河北、天津、北京四省市,让近6000万人直接受惠,1亿多人间接受益。

守护一江清水永续北上,这是陕西人民的一份庄严承诺。6.27万平方公里陕西水源地的区域内,800多万城乡群众为确保水质安全作出了艰苦卓绝的努力。

加强制度建设 严防水源污染

陕西的陕南三地市地处丹江口水库上游,是南水北调中线工程的主要水源地。为保护好水源头,陕西从2007年开始,做好丹江口水土的保持工作和水污染防治工作,确保一江清水永续北上。

12月1日,在安康市旬阳县双河镇,清澈的双河水静静流淌,汇入长江的第一大支流——汉江。河道两旁,一群身穿红马甲的女子护河队员,正在捡拾河道里的垃圾。“每月1日和15日我们都会自发过来。门前河水是要送到首都北京的,咱们不能给陕西人脸上抹黑。”队长朱先萍告诉记者。

“陕西实行最严格水资源管理制度,建立了覆盖省市县三级的水资源管理‘三条红线’控制指标体系,每年对各市区进行全面考核。通过划定红线、强化考核,推动节水、核定纳污等一系列措施,境内657公里汉江流域水清如镜,出境水质完全达到国家Ⅱ类标准,确保了陕南群众饮水和国家南水北调中线水源区水质安全。”陕西省生态环境厅副厅长张育奎说。

5年来,为严防水源污染,陕南三市关停并转迁了370多个不符合国家产业政策、污染严重的企业和矿产资源开发项目,全面实施最严格的污染物总量控制和排污许可证制度。三市实施移民搬迁减少人类活动对水源地生态的影响破坏,累计治理小流域470条,治理水土流失1.3万平方公里,新修整基本农田31.2万亩,营造水土保持林和经济林405万亩,退耕还林超1000万亩。

与此同时,陕西省还大力实施丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工程、坡耕地水土流失综合治理以及退耕还林、天然林保护等国家重点工程,先后启动实施了陕南避灾生态移民搬迁、汉丹江综合整治、生态清洁型小流域试点、秦岭主要江河源头预防保护、农村涝池塘坝水生态修复等工程项目保护水源地,确保源头水质稳定达标。通过陕西省上下的不懈努力,2019年上半年,汉江、丹江及其支流水质稳定保持为优。

“近年来,陕西省适应国家南水北调工作从‘保通水’向‘保供水’的转变,推进汉江、丹江流域水源涵养区保护科学化、规范化、常态化,确保中线安全稳定供水。”张育奎说。

推行河长制 确保水源清洁安全

为了保证南水北调工程有清洁水源,陕西省坚定不移推行河长制,全面加强南水北调水源地保护,确保一江清水永续北上。

冬日,行走在陕南地区的水源地上,“保护河流人人出力,美丽乡村代代受益”“深化河长制湖长制,共护一江清水永续北上”等大型宣传牌在南水北调中线上处处可见。

让每条河流都成为好风景,已经成为安康人民的奋斗目标。近年来,安康市持续提升河湖管护水平,编制完成汉江等“一河(湖)一策”方案,全市流域面积5平方公里以上河流941条、148个湖库实现河湖长责任体系全覆盖。

汉中市也以河湖长制统揽水生态环境保护,全市各县区坚持河长主治、源头重治、工程整治、依法严治、群防群治“五治”方针。目前,全市共设立市县镇村四级河长2932名、湖长1183名,配备各级河道警长216名、民间河长160名,建档立卡贫困户河道保洁员1223名。

“以前,河水特别脏,有时还有臭味。现在水质越来越好,越来越清亮了。”商洛市镇安县西口回族镇上河村村民陈笃强说。

“把党支部‘联’在河上,才能带动更多群众参与清河、护河。”西口回族镇党委副书记安明海说,实施“党建+河长制”,通过“党员志愿岗”定期开展巡河、保洁行动,西口回族镇形成了“爱河、治河、护河”共识。

2014年,为保障南水北调水质安全,镇安县率先探索推行河长制,积极做丹江水源的守护者,随后这一制度推向了全省。今年,商洛市代表陕西省通过了水利部河长制第三方评估,河长制的实效得到肯定,群众也切实感受到水清了、河畅了、岸绿了。

转型发展 走出生态产业新路

生态保护倒逼产业结构调整,陕南三市也利用生态优势走出一条生态产业转型之路。

“如今,政府帮助我们搞起了生态养殖,在山上发展柚子、高山蔬菜等产业,聘任一些村民为护河员,解决村民们的后顾之忧。瀛湖的水更清了,水质更好了。”安康市汉滨区瀛湖镇桥兴村村民唐汉邦说。

在安康市汉阴县,观音河镇为保障水源安全,镇上对产业发展进行了调整,按照“产业美”的思路,规划发展有机生态产业。金丝皇菊已成为镇上的一张亮丽名片。

为了涵养水源、改善水质,商洛市始终坚守“保护一江清水、呵护最美蓝天、守护秦岭绿肺”的理念,把薄弱有限的“工业队伍”选择性关停转迁。截至目前,全市已累计关闭化工、矿山、食品等企业90余家。

(记者 张哲浩 杨永林 通讯员 李佳宁)

(责编:左瑞、邓楠)
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