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蓝田县东邓村:“三变”改革见成效 农民分红享红利

2020-01-01 07:55:20 点击数:

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蓝田县华胥镇东邓村。

西部网讯(通讯员 任斌)走进蓝田县华胥镇东邓村,看到通村的道路两旁干净整洁,村子的文化广场建设即将完工,特别是村委会大门口显示屏上闪烁的“产权交易大厅”显得格外引人注目……近两年,碑林区驻村工作队实施了资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村经济发展三变新模式,将东邓村打造成为“支农、帮困、利民、解难”的产业扶贫新典范。

发展集体经济

“邓习昌、朱学礼……大家都排好队上来领取分红。”

2019年10月24日,在东邓村光伏发电产业贫困户分红仪式上,碑林区驻村工作队队长王太安一边念着名字,一边为村民们准备好分红资金。

村民们有序地排队、签字、摁手印,高高兴兴地接过分红。

拿到分红的朱学礼脸上洋溢着幸福的笑容,数了数手里的分红,他激动地说:“今天领到分红太开心了,这放到以前,想都不敢想,党和政府对我们太好了。”

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村民领取分红。

村民领到的这笔分红源自碑林区驻村工作队帮助东邓村发展集体经济——光伏发电站。而这是东邓村 “三变”改革实施的首个集体产业项目。

“手里没把米,连鸡都叫不来。”说起以前没有集体经济的日子,东邓村的村书记邓有利印象颇深,“过去咱村上没有集体产业,村委会的账上没钱,干啥事情都展不开手脚。想让人把村子马路上的卫生打扫一下都叫不动人。你说有啥办法?”

发展东邓村集体经济,关键是要因地制宜,培育适合当地的主导产业。考虑到东邓村光照条件较好,经过严格考察,驻村工作队确定了发展光伏产业的新路子。

项目有了,钱从哪里来?王太安表示,“国家给贫困户有每户1万元的产业扶持资金,驻村工作队吸纳贫困户产业扶持资金入股16万元,这样,贫困户就成了集体经济的股东。东邓村又结合西安市、蓝田县扶贫办以及碑林区资金共96万元,建成了容量128.5千瓦的村级太阳能光伏发电站,2017年年底实现并网发电。”

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东邓村光伏发电站。

贫困户成了股东,每年都能得到分红。据驻村工作队联系员王磊介绍,碑林区帮扶建设的东邓村光伏发电站整体运行情况良好,2018年和2019年,光伏发电收益达到二十余万元,成为集体经济的源头活水,并给贫困户进行了两次分红。

拉动就业扶贫

相对于那些深藏在秦岭里的偏僻山村,东邓村的人均收入并不低。由于距离西安市中心的钟楼仅24公里,在西安市半小时经济圈内,到城里务工成为村民主要收入来源。虽然有人依靠在城里找工赚了钱,但还有人却因为各种原因走不出家门……

四年前,成永强的母亲突发脑梗瘫痪在床,生活不能自理,他放弃了城里的工作,回家照顾母亲,家庭几乎失去了所有经济来源,生活陷入困境。

其实,对于像成永强这样无劳动力或者弱劳动力的家庭而言,东邓村的村干部以前也是爱莫能助。如今,村子有了集体经济,就能为村里的贫困群众提供公益性岗位,解决他们的实际困难。在驻村工作队帮助下,成永强申请了东邓村公益性保洁员的岗位,使他能在村里一边照顾母亲的生活起居,一边做着公益性保洁员的工作,有一份隐定收入。2018年,成永强家庭人均纯收入达到1.47万元,高质量达到脱贫标准。今年6月底,成永强在母亲去世后,联系到西安移动分公司上班,每月工资2800元。

“谁都会有个难处。感谢驻村工作队在我最困难的时候,给我提供了就业岗位。今后,我一定努力工作,回报社会。”成永强激动地说。

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新建100亩艾草种植基地。

实施“三变”改革

在东邓村的村委会,有一个很特别的“交权交易大厅”。驻村第一书记朱虹表示:“资源变资产、资金变股金、农民变股民,这是我们在东邓村不断探索的‘三变’改革模式,通过改革拓宽扶贫开发新路子,把农业供给侧结构性改革作为主线,顺应乡村振兴和脱贫攻坚形势发展,助推产业脱贫。“

近年来,东邓村以促进农业产业结构调整、提升农业综合生产能力为主线,以整合农民、村集体以及其它农业经营主体的资源、资产、资金为举措,实施资源变资产、资金变股金、农民变股民的农村经济发展三变新模式。

在东邓村的蓝田县蓬腾种植专业合作社,有5个专门支持扶贫的专用大棚。2018年1月,拿出扶贫专用大棚2017年经营收益5万元,用4万元对在册贫困户进行分红,1万元支持村集体事业发展。这些举措很大程度上破解了东邓村贫困户产业收入来源问题,也缓解了东邓村因为集体经济薄弱而制约各项事业发展的现状,为后续发展注入动力。

今年,通过调研考察,东邓村两委会与驻村工作队在华胥镇政府农业办指导下,已申报筹建东邓村100亩艾草种植基地,现正在筹备资金与土地流转中,以发展村集体产业经济,带动全体村民增收致富。

据朱虹介绍,农户将土地入股后,除能分红以外,还可以选择在项目基地务工,获得务工收入。下一步,东邓村将继续通过农村“三变”改革,整合城乡资源,盘活农村资源、资产、资金,探索建立农民增收的长效机制,让东邓村全部农民转变身份,成为项目的股东,使农村“三变”改革助力脱贫攻坚,为东邓村的乡村振兴注入新的活力。

编辑:雷培

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